能源生产和消费战略发布 全面放开竞争性环节价格


 发布时间:2020-10-18 00:06:54

兰州大学管理学院发布的《甘肃省对外开放指数评价报告》中显示,甘肃省对外开放面临诸多问题与挑战,“等政策”、“等经验”、“等模式”、“等财力”的现象比较突出,自主创新意识薄弱。同时,甘肃省对外开放人力资源支撑体系不完善以及人才资源不足,造成引进的先进技术、管理经验难以与相关产业技术和劳动力进行合理匹配,弱化了技术的驱动效应。该报告还指出,甘肃省长期处于封闭和半封闭的状态,小农经济的生产方式和心态仍然存在,这影响着人们对改革开放的心理预期和参与积极性。另外,甘肃省作为西部内陆城市,地域呈狭长的条带形状,经济发展水平不高,且区域发展不平衡。以甘肃省旅游业为例,旅游线路太长,景点太过分散,在旅游旺季更受到铁路客运不足的制约。此外,甘肃省进出口商品以矿产品为主,其次是化学工业及其相关工业的产品,两者分别占海关进出口商品总额的41.87%和14.18%,这虽与甘肃能源大省地位匹配,但也从侧面说明,甘肃省外贸仍以第二产业为主,进出口品类单一,这既不利于其他产业(尤其是服务业)的对外开放和经济结构的升级转型,也不能满足民众多样性的物质、文化需求。

报告分析,随着“一带一路”战略的实施,全球价值链时代到来。这对于甘肃省企业国际化发展和获取先进技术提供了契机,甘肃省应抓住机遇参与其中。如:兰州综合保税区的设立,有利于建成外向型大项目聚集区,扩大甘肃对中亚国家的对外贸易,是国内企业走向世界、世界先进生产力进入国内的快速通道和平台。因此发展壮大这一平台,对提升甘肃省的国际化水平,将发挥巨大的推动作用。报告建议,甘肃省政府应积极推动国有企业、投资体制、相关产业特别是服务业的改革,继续放宽市场准入,扩大服务业开放,加强知识产权保护,为外商营造稳定透明的政策环境、高效规范的行政环境和公平竞争的市场环境。其次,政府应积极开展对外谈判,通过遵守规则或履行承诺,扩大市场准入,更加注重发挥外资的技术溢出和综合带动效应,统一内外资法律法规,抓紧起草外资“三法”修订草案,建设法治化国际化营商环境。再次,政府应大力简政放权,不做竞技场的“售票员”和“运动员”,而是做好“裁判员”,为大众创业、万众创新清障搭台,激发市场活力与社会创造力,促甘肃省对外水平全面提高。

(完)。

(000151)6日晚公告,公司拟引入甘肃省建设投资(控股)集团、新疆生产建设兵团建设工程(集团)和大唐西市文化产业投资集团作为战略投资者。甘肃建投是中国500强企业、全球最大250家国际承包商、甘肃省最大的基础设施投资运营商;兵团建工是一家集总承包、投资、建筑施工、房地产开发为一体的大型国有企业;大唐西市集团是以文化产业、文化事业和文旅康养产业为主导的大型现代化企业集团。

这一对话机制本身的主要功能是增进两国高层战略信任,次要目的才是达成一些协议,解决具体问题。金灿荣说,中美关系的复杂性和重要性决定了中美应该有战略对话。他指出,近年来中美关系的特点是中国发展速度太快,快到中国的精英层没有想到,美国方面更没有想到,美国对迅速崛起的中国自然就有了战略上的怀疑与猜忌。所以消除美国的战略猜忌对于中美关系长期平稳发展特别重要。在前总统布什时期,战略对话共进行了六次,战略经济对话进行了五次。其中,战略对话强调的是政治、安全关系,增进双方了解,使美国产生对中国的积极定位;战略经济对话的主要成果是双方经济政策有了相互理解以及达成一些具体成果,比如中国金融市场向西方证券公司开放了一部分,双方签署了为期十年的能源与环境合作协议。金灿荣指出,奥巴马政府上台后,在中国政府的积极推动下,中美战略、经济方面的对话能够重开,本身就很有意义。与今年前半年中国参加的一些多边会晤相比,此次中美双边对话将直面中美之间的问题,从解决问题的角度来讲,更实在、有用一些。此次首轮中美战略与经济对话即将开始,金灿荣总结了“合二为一”后的新机制与旧机制两方面的不同:一是美国总统本人、白宫办公室对新机制的介入更深,二是在战略对话方面,美国方面的级别提高了一些,原来是常务副国务卿,现在是国务卿本人。

他认为这两点都是积极的变化。金灿荣同时就此轮对话的热点议题向中新社记者做了预测。他认为在战略对话与经济对话中,将各有三个热点议题被讨论。在战略对话中,政治安全问题、全球反恐、军队控制问题会成为热点,具体来说,可能会包括朝核、东北亚地区安全、核扩散等。金灿荣说,在经济对话中,金融危机、双边经贸问题、新能源开发问题将会受到关注。具体问题方面,美方关注的问题可能会有人民币汇率、知识产权、贸易逆差,而中方的关注点可能会包括中国在美市场安全、高科技进口限制、中方在美投资受歧视等。金灿荣同时强调,无论此次首轮中美战略与经济对话会讨论哪些具体问题,这一对话本身的主要功能是促进两国高层战略信任,次要的目的才是达成一些协议,为未来解决问题创造一些条件。他说,这个机制设计本身就不是去解决具体问题的,中美现在光是副部长以上级别的对话机制就有很多,这些机制都负责解决具体问题。战略与经济对话当然有解决问题的功能,但它主要是为未来别的机制解决问题提供方向。(完)。

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