人社部:国家将适时调整基础养老金标准


 发布时间:2021-01-16 07:23:51

圆满落幕。博鳌亚洲论坛秘书长周文重在论坛闭幕新闻发布会上表示,本次年会规模是论坛成立以来最大的,讨论话题多,形成不少共识。“一带一路”、“亚投行”、“东盟共同体”等议题广受关注,反映了当前亚洲地区国家在聚焦共同利益。本次年会共有10多位中外国家领导人出席。中国国家主席习近平在论坛开幕式上作主旨演讲,备受关注,引发热烈反响。周文重说,年会围绕“亚洲新未来:迈向命运共同体”主题,进行了77场正式活动,议题涉及到宏观经济、区域合作、技术创新、产业转型、政治安全、社会民生等6大领域。本次年会共有来自49个国家和地区的1772名代表与会。周文重介绍说,论坛2015年年会增加了“南海:双轨思路与合作共赢”、“超越冷战思维:新的亚太安全架构”等政治安全方面的议题,这反映了博鳌亚洲论坛关注的问题范围在扩大。

他同时表示,博鳌亚洲论坛是经济论坛,关注的主要议题还是经贸方面的议题。今年论坛年会共举办了中方与澳大利亚、美国、欧盟、日本、俄罗斯等国家和地区的企业家对话会,比以往论坛有所增加。此外,还专门安排了中外企业家和中国省市长的对话会。周文重还透露,本届论坛理事会和咨询委员会的任期将延长至2018年。理事会和咨询委员会的人数都增加至19人。新增印尼前总统苏西洛、新西兰前总理希普利、巴基斯坦前总理阿齐兹、泰国前副总理素拉杰、海南省常务副省长毛超峰为理事,新增澳大利亚FMG集团董事长弗雷斯特、上海市人大常委会副主任姜斯宪、中远集团董事长马泽华、日本邮船株式会社会长宫原耕治为咨询委员会委员。

(完)。

一大宗样品快件19日通过天津检验检疫局邮检处入境,这是天津检验检疫宣布实施“出入境空运C类快件检验检疫监管制度”以来入境的首批样品C类快件。C类快件是指快件运营人在特定时间内以航空运输的方式承运的样品、礼品、非销售展品和私人自用物品。天津检验检疫局出台的“出入境空运C类快件检验检疫监管制度”旨在促进天津自贸试验区跨境电商直邮模式业务的发展。该制度包括清单管理和便利化检验检疫措施两部分。清单管理明确禁止以空运C类快件形式入境的9大类产品清单;便利化检验检疫措施包括企业备案制、检疫不检验、电子信息化检验检疫平台的运用。天津检验检疫部门在该制度下将施行负面清单、诚信管理、风险分析、质量监控、质量追溯“五位一体”的监管机制。以负面清单为基础,结合风险分析,强化动态诚信管理,加强质量监控,实现质量全程追溯,对进出境C类快件实施更有效的监管监控。天津检验检疫局相关负责人表示,这项制度是该部门专门对经天津自贸区出入境空运C类快件进行的制度创新。天津检验检疫部门在该制度下将施行负面清单、诚信管理、风险分析、质量监控、质量追溯“五位一体”的监管机制。

以负面清单为基础,结合风险分析,强化动态诚信管理,加强质量监控,实现质量全程追溯,对进出境C类快件实施更有效的监管监控。据了解,天津自贸区挂牌至今,天津检验检疫局先后发布了3批、共计40项创新制度。其中,检验检疫区域一体化、保税展示交易/租赁货物监管新模式、国际航行船舶检疫监管新模式3项制度,被中国国务院纳入全国范围内复制推广的创新举措中。(完)。

紧紧抓住完善产权制度这个重点(大家手笔) 常修泽 党的十九大报告指出:“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。”在这里,“完善产权制度”被列为新时代经济体制改革的重点,并强调要“实现产权有效激励”。党的十九大报告讲的产权,除了人们熟悉的物权、债权、股权,还包括自然资源资产产权、各种人力资本产权(如知识产权)等。从理论上讲,把完善产权制度作为新时代经济体制改革的重点,是由产权制度在整个经济体制中的重要地位决定的。抓住完善产权制度这个重点,就抓住了经济体制改革的关键。经过40年改革,我国现代产权制度的主体框架初步确立,但是产权制度的完备度和成熟度还不够,在农村集体产权、自然资源资产产权、知识产权制度方面仍存在一些短板。因此,新时代的经济体制改革必须以完善产权制度为重点,实现产权有效激励。具体而言,应从以下四个方面入手。完善产权界定制度,以“归属清晰”促进产权有效激励。

现代产权制度的第一要义是产权“归属清晰”,即对产权体系中的诸种权利归属作出明确界定。党的十九大报告对一些产权归属已作出明确界定。例如,关于农村土地制度改革,强调“完善承包地‘三权’分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”。对农村土地的所有权、承包权和经营权归属及其时限作出清晰界定,在广大农民中引起热烈反响。今后,对于各方面产权,包括全部国土空间的各类自然资源资产产权和知识产权等的归属,都需要清晰界定。完善产权配置制度,以“合理配置”促进产权有效激励。现代产权制度的第二要义是产权“合理配置”。当前主要涉及三方面问题:一是国有资产的配置布局和结构仍存在不合理之处。因此,党的十九大报告提出要“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组”。二是国有资产配置效率问题。党的十九大报告将以往的“国有企业做强做优做大”表述改为“国有资本做强做优做大”,由“企业”层面提升到“资本”层面,这是产权配置格局的重大变革,有助于国有资产保值增值。

三是不同产权交叉持股、相互融合问题。党的十九大报告提出“深化国有企业改革,发展混合所有制经济”,并把这项改革与培育具有全球竞争力的世界一流企业结合起来,指明了下一步国有企业改革的重心和方向,有利于把产权合理配置提高到一个新的水平。完善产权交易制度,以“流转顺畅”促进产权有效激励。现代产权制度的第三要义是产权“流转顺畅”,目的是通过一定程序的产权运作(交易)使产权各种权能的所有人获得产权收益。党的十九大报告提出“要素自由流动”,而产权流动就属于要素自由流动的重要内容。完善此项制度,当前要重点解决交易前资产评估不准确、交易过程不透明、交易价格不合理、交易后资金不到位等问题,既要有效防止国有资产流失,也要防止有人借机在交易中侵吞民资。此外,自然资源资产有偿使用、农村产权交易流转机制的建立与规范等都需要进一步探索。完善产权保护制度,以“保护严格”促进产权有效激励。现代产权制度的第四要义是产权“保护严格”。有恒产才能有恒心。针对现实中产权保护不力问题,中共中央、国务院在2016年11月发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》;在2017年9月发布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,再次强调要“依法保护企业家财产权”“依法保护企业家创新权益”。

今后,要进一步全面落实中央有关精神。(作者为中国宏观经济研究院教授)。

制度 国家 基础

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