南昌保障房任务今年完成过半 19472套仍待建


 发布时间:2020-10-19 23:19:52

受政府委托,武汉地产集团作为市保障性住房建设投融资平台,先后承担着江岸区惠民居、洪山区福临居等公租房项目的建设任务。福临居位于洪山区白沙四路以南,西临青菱城市花园,项目拟建2栋29层单体住宅楼,局部配建商业用房,总户数约728户。其中户型面积50-59 平方米户型数168 户,租赁对象为三口之家;40-49 平方米户型数280户,租赁对象为年青夫妻或合租人群;30-39 平方米户型数280户,租赁对象主要为单身人群。此前,江岸区惠民居的成功案例,开启了我市公租房安置外来务工人员的新模式。惠民居小区,房源2145套,户型面积为39平方米至62平方米,其中138套专供残疾人居住。目前,已有1600余户办理配租签约手续,近400户搬入。2013年10月,后湖惠康居公租房项目如期开工。项目位于江岸区后湖建设大道延长线与兴业路交叉口,属我市2012年第三批公共租赁住房建设计划项目,项目用地1.23万平方米,总建筑面积3.69万平方米,由4栋高层住宅组成,总房源744套,计划2015年底竣工交付。

“利润的高低不是保障性住房建设的首要考虑”。武汉地产集团相关负责人称,城市有许多高学历的人,他们毕业之后没有能力买房,可又迫切需要住房。公共租赁房不仅惠及了低收入人群,也惠及这群城市“夹心层”,“建设保障性住房只不过是房企应尽的社会责任”。

我国已开工城镇保障性安居工程685万套,基本建成625万套,分别占年度目标任务的92%和130%;完成投资1.11万亿元。其中,棚改开工524万套,占年度目标任务580万套的90%。根据规划,“十二五”期间我国要开工建设3600万套各类保障房和棚户区改造住房。2015年,全国城镇保障性安居工程计划新开工740万套(其中各类棚改580万套),基本建成480万套。根据住建部的统计,2011年至2014年,我国已开工3230万套(其中棚改1590万套、保障房1640万套)。即便仅加上今年前9月的开工量,目前我国保障性安居工程总开工量已达到3915万套,超额完成“十二五”规划要求。在当前世界经济复苏缓慢及我国经济增长传统动力减弱的背景下,保障房建设与棚户区改造形成的投资将成为我国经济增长的重要新动力之一。上海财经大学不动产研究所执行所长陈杰表示,考虑到棚户区改造与房地产业密切相关,而房地产业链长且波及面广,房地产业对金融保险业、建筑业、机械工业、电器机械、电子及通信设备制造业等40多个产业有着显著带动效应。

如果按照有关权威研究提出的房地产业对40多个产业的总带动效应为1.416计算,则可带动相关3万亿投资额,总共会带动5万亿的投资。

北京市统计局、国家统计局北京调查总队日前发布的调查情况显示,今年一季度,北京市民间投资完成386.4亿元,同比增长35.5%,增速高于全社会投资30个百分点。在“保增长”压力增大的背景下,民间投资热情的高涨意义重大。不过,从民间投资的行业来看,虽然投资房地产开发的比重有所降低,但降幅有限,一季度依然保持在近70%的高位,这表明民间投资的有效渠道还比较单一,吸引民间投资推动经济转型升级的任务仍然艰巨。北京的民间投资情况尚且如此,全国的情况也好不到哪去。从一些省份公布的数据来看,民间投资扎堆房地产投资的问题依然比较严重。比如,一季度海南291.77亿元的民间固定资产投资中,投向房地产业185.62亿元,增长23.6%,占比高达63.6%;上海1065亿元的固定资产投资中,房地产开发投资为628.59亿元,占比也超六成;浙江房地产开发投资仍是民间投资的主要领域,为1070亿元,占民间投资的41.5%,增速为20.8%。而且,不少省份房地产投资的增长速度都高出很多细分行业。由于多方面因素的交织,房地产在中国经济中的支柱地位,不可能在短时间内发生逆转,不少地方在房地产开发投资方面保持较高的增速,虽然具有一定的必要性和合理性。

但必须清醒看到的是,中国当前一项非常关键的任务是要推动经济实现转型升级,而要完成这项艰巨的任务,发挥民间资本的积极性和创造性则至关重要。如果大量的民间资本依然扎堆于投资房地产,不仅会削弱中国经济转型升级的源动力,而且还可能会将本已泡沫严重的中国楼市推向悬崖边。从这个角度来看,如何引导民间资本从房地产投资转向实体经济,特别是信息产业、生物医药等新兴产业,已成为当前迫切的任务。其实,激活民间投资早已是老话题。从国家层面先后出台的新、旧“36条”等文件以及中央领导的多次喊话,充分表明了决策层对民间投资的重视。而当前的情况也充分表明,激活民间投资同样是一项极为艰巨的任务,也是一项亟待取得成效的重要任务。要想很好地完成这个任务,就必须从疏、堵两个方面发力,不虚与委蛇,不走过场,让各项措施落地生根,才能见出实效。从“疏”的角度来看,要尽快落实好各项鼓励民间投资的政策和措施,拆除阻碍民间资本进入的诸多“玻璃门”“弹簧门”,让民间资本顺畅地找到更好的投资渠道,这一点至关重要。不久前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步落实企业投资自主权的政策措施,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。

决策层的态度已非常明确,下一步,则需要各级职能部门尽快落实好会议的部署,将庞大的民间资本引入国家鼓励的产业中去。至于“堵”的角度,则是要让房地产行业逐步回归到健康可持续发展的轨道上。要通过加大保障房的投入和建设,让房价回归到合理的区间,特别是要挤出楼市的投机泡沫,让住房逐渐退出保值增值第一投资标的物的地位;与此同时,要通过加快税制改革、改变政绩考核标准等,逐步压减地方政府的卖地冲动,减少对房地产的依赖,倒逼地方政府开辟新的投资渠道。只有减少楼市的吸引力,才能有效地引导并激活民间资本在高技术、高附加值产业开疆拓土。

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