上海新防汛条例:人身安全受严重威胁可强制撤离


 发布时间:2020-10-27 16:16:12

将于7月1日起实施。昆明城市管理综合行政执法局法制处处长王艳波27日接受记者采访时表示,该“条例”将使昆明城管执法活动实现从规章到法规的转变,促进文明执法。王艳波介绍,“条例”提出城管执法活动坚持执法以教育、疏导、服务相结合的原则,并明确规定执法人员实行统一招录,经统一培训、考核取得城市管理综合行政执法资格才可从事行政执法活动,这使国家有关法规中规定的“临时工”不能执法得以再次明确。另外,“条例”要求,执法人员从事行政执法活动时,要两人以上共同进行,并向当事人出示行政执法证件;采取行政强制措施时,要当场告知当事人理由、依据及当事人依法享有的权利;同时,对行政执法部门及其执法人员有使用暴力手段执法、故意损坏或者擅自销毁当事人财物等行为将对直接责任人员给予行政处分,并追究相应责任。

“‘综合行政执法条例’出台,将使昆明城市管理综合行政执法逐步走上法制化的道路。”王艳波介绍,2008年,昆明将95部相应法律法规中的400余条有关规定列在一起形成执法汇编,随后出来“综合行政执法规定”走出了城管规范化执法的重要一步,由“规定”延伸出来的“条例”将具有更高的法律效力,使执法更加规范化、明确化。长期在昆明摆台的小贩张明(化名)表示,昆明规范城管管理对摊贩来说是一件好事,他们期待执法人员依法执法、柔性执法。“我觉得有关部门已经意识到法规的重要性,这是一个很好的开端。”云南凌云律师事务所律师孙文杰说,“昆明市城市管理综合行政执法条例”出台实施表明了城管部门希望依法行政的态度。

孙文杰认为,“条例”有关规定还明确了责任主体,将使社会上通过“临时工”转嫁责任的现象得以遏制。但他也表示,单一个条例不能解决所有问题,相关部门仍需继续朝着规范化的方向多做努力。王艳波表示,昆明城市管理综合行政执法局目前正着手对该“条例”进行培训和宣传,并酝酿出台相应细则,使执法活动更加规范有序。(完)。

国务院总理温家宝签署国务院令公布《土地复垦条例》。新华社3月11日受权播发了这一条例。依据《中华人民共和国土地管理法》制定的《土地复垦条例》目的是落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,规范土地复垦活动,加强土地复垦管理,提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。包含七章共44条的这一条例强调,生产建设活动应当节约集约利用土地,不占或者少占耕地。复垦的土地应当优先用于农业。国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作,县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当建立土地复垦监测制度。

任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作,破坏土地复垦工程、设施和设备。国家鼓励和支持土地复垦科学研究和技术创新,推广先进的土地复垦技术。根据条例,县级以上地方人民政府将历史遗留损毁和自然灾害损毁的建设用地复垦为耕地的,按照国家有关规定可以作为本省、自治区、直辖市内进行非农建设占用耕地时的补充耕地指标。条例就生产建设活动损毁土地的复垦、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦、土地复垦验收、土地复垦激励措施、法律责任等作了规定。条例自公布之日起施行。1988年11月8日国务院发布的《土地复垦规定》同时废止。

(王立彬)。

海南省交通厅、省公路局等单位联合召开发布会,详细解读将于2014年1月1日起实施的《海南省公路条例》。加快绿色公路 与旅游公路建设 记者注意到,该《条例》首次提出加快推进绿色公路与旅游公路建设。“绿色公路建设要突出自然、景观、历史、文化、娱乐等特色,将公路交通和旅游休闲相融合。”据悉,该《条例》要求:“有关部门在对旅游公路两侧新建、改建建筑进行规划、审批时,应当保持新建、改建建筑与旅游公路周边环境景观的协调性,不得破坏旅游公路周边环境景观特色。” 同时,《条例》还从四个方面对绿色公路进行了规范。一是规定了对公路建设的绿色原则要求,公路规划和建设应当坚持节约集约用地、保护环境的原则。

二是对公路如何绿化提出具体要求,公路绿化应当突出当地植物生态与景观特色,要建成多树种、多层次、多功能、多色彩、多效益的、具有本省地域特色的绿色长廊。三是鼓励单位和个人多渠道投资公路绿化建设,实行谁投资、谁经营、谁收益原则。四是规定县级以上人民政府的绿化责任,应组织相关部门对公路沿线进行整治,绿化美化公路通行环境。六种方式筹集公路建设资金 “要致富,先修路”,公路建设对一个地方的发展有着重要意义,“十二五”期间,我省计划投入600亿元用于公路建设,通车里程达到1000公里,基本建成“田字型”高速公路网络,基本实现县县通高速……如此巨大的公路建设任务没有资金上的支持很难完成。

如何才能破解公路建设的融资难题呢? “海南公路建设任务繁重,融资压力大。”省交通厅副厅长周文雄说,公路建设资金是最令人头疼的事。为此,即将实施的《条例》结合海南实际情况,规定了公路建设资金筹集的六种方式,除了财政拨款、金融机构的贷款外,国内外企业或者其他组织、个人的投资、捐款,开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券,利用公路服务设施经营权、冠名权、广告经营权等方式筹集的社会资金及法律、法规或者国家、省人民政府规定的其他方式,为海南公路建设提供了强大的资金保障。“这些举措有利于解决公路建设资金融资难的问题。”周文雄说。针对公路建设前期手续过长,影响到公路建设的推进等问题,该《条例》也规定,对已列入公路建设规划和计划的项目,可不再进行立项审批,以缩短公路建设前期手续。

1年违法超限超3次将“吊证” 为有效治理超限车辆,即将实施的《条例》从源头管理、路面执法、工作机制等多方面提出明确要求和治理措施。周文雄介绍说,海南主要以流动治超为主,并在部分路段设立治超点。对此,《公路条例》规定水泥、沙石等货物集散地、建筑工地以及货运站等场所的经营管理者应当采取有效措施,防止不符合国家载运标准的车辆出场站。若违规,将由道路运输管理机构责令整改,对集散地、建筑工地或货运站等经营管理者处1万元以上3万元以下的罚款。在联合执法上,《条例》规定,县级以上人民政府应当制定治超工作考核和责任追究办法,建立健全路面治超监控网络,加大路面执法力度。值得关注的是,该《条例》对车辆超限等违法行为设定了处罚标准。

如1年内违法超限运输超过3次,将吊销车辆营运证,对驾驶人责令其停止从事营业性运输,情节严重还可吊销道路运输企业的经营许可证,并向社会公告。此外,《条例》规定,车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,由公路管理机构责令改正,处五百元以上五千元以下的罚款。如果造成他人人身、财产损害的,道路运输企业、车辆驾驶人要依法承担赔偿责任。(记者李坤东)。

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