中纪委官员:严查纪检干部跑风漏气以案谋私行为


 发布时间:2020-11-23 01:34:55

记者从中央纪委监察部获悉,为进一步推进各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风,把主要力量配备到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来,今年各省、自治区和直辖市以及新疆生产建设兵团纪委将完成机构调整,明年推进到地市纪检监察机关,后年推进到县级纪检监察机关。中央纪委副书记杨晓渡此前表示,当前各级纪委关键是要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,切实承担起监督的责任,把不该由纪委管的工作交还给主责部门,把该管的工作切实地管好。今年3月,中央纪委监察部机关进行了机构改革,整合了6个内设机构,新设了3个内设机构,重新组建了2个内设机构。机构改革后,中央纪委监察部设立的纪检监察室总数达到12个,新设的纪检监察干部监督室负责监督检查纪检监察系统干部遵纪守法情况。“机构改革改变了过去工作覆盖面过宽、战线拉的过长、任务越来越散的状况,克服了工作中存在执纪监督主业不突出,责任不清、职能错位等问题,加强了纪检监察队伍建设,提高了履职能力,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。”杨晓渡说。记者了解到,目前各省级纪委内设机构调整方案都已获得中央纪委批复,10个省级纪委完成了机构调整并进入运转。

机构调整后,各省级纪委普遍增加了纪检监察室数量,增加了执纪监督人员编制数量,占总编制数量比例平均达到近60%。此外,各省级纪委都增设了纪检监察干部监督室,以加强和完善内部监督机制。(记者赵超)。

据媒体报道,近日,中组部通报了专项整治超职数配备干部进展,截至目前,全国超职数配备的4万余名副处级以上领导干部,已消化15800多名,完成近40%。超配干部4万余名,这一数字还是用“副处级以上”标准筛选后得到的,倘若算上更低级别的超配干部,情形更为严重:2013年起开始的四轮中央巡视发现,19个省区市存在超配干部问题,仅辽宁一地的超配干部就达26272人,可见“滥发官帽子”在不少地区已是司空见惯。中央、地方屡次针对超配干部进行整治,关于防止超配干部的规章制度也并非空白,如2007年开始实施的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》规定,确定领导职数要依据“三定方案”,即定职能、定机构、定人员编制;2009年中组部、中央编办下发了《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》,在全国范围内启动“减副”。然而整治却未能“药到病除”,有些地方反而陷入“越减越肥”的怪圈,原因在于这些规定未能“落地生根”,清理冗员存在着执行不严、处罚不力的局面。

同时,国家层面对领导干部职数配备没有统一明确的规定,官员升降的渠道也不够完善,成了“能上不能下”的单行道。于是有些地方便借着配备秘书、单位重组、新设机构等“契机”,把官位当作普惠福利随便发放,造成机构臃肿、效率低下、浪费财政等种种弊病。因此,整治之后及时跟进制度建设,扎紧制度的篱笆,尤为必要。首先要进行顶层设计,把一些规定模糊的编制数量加以明确,作为配备领导干部的法律依据,并进一步发挥人大的作用,让官员任免更能体现民意,而非上下级之间的私相授受,完善事后追责,对违反规定提拔干部的情形严肃追究。其次,要畅通官员的升降渠道,让官员仕途从“能上不能下、能进不能出”变为“可上可下、可进可出”,让竞争上岗、末位淘汰等成为官员考核的常态,并拓宽官员的职业发展渠道。此外,已提上日程的公务员职务与职级并行制度改革,也有助于打破公务员升迁的天花板,防止官员打破脑袋扎堆于有限的领导岗位,而把重心放到提升工作业绩和专业技术职称上。超配干部过多,其配置的权力也容易过量,因此裁汰冗员,让每一位干部人尽其才,既是精简机构、节约财政的必要,更是实现简政放权、转变政府职能的题中应有之义。

若要根治超配干部乱象,防止反弹,那么重点整治之后,建章立制也应及时跟上。(王子墨)。

“干部像候鸟,白天找不到,晚上回城了。”乡镇干部“走读”,群众反映强烈,对党和政府形象影响很大。为解决这一作风“顽症”,鄂州市在教育实践活动中出台硬规,让走读干部变成住读干部,赢得群众真心点赞。鄂州做法,值得各地借鉴。昨日,鄂州市鄂城区燕矶镇党委书记高补星吃完晚饭,又骑着自行车下村了。晚上,他要去看看几家贫困户孩子的大学学费落实没有。这是群众路线教育实践活动开展以来,该市推动干部作风转变、整治干部“走读”的一个缩影。鄂州市下辖3区20个乡镇,有1800多名区、乡镇机关干部。由于交通便捷,市域面积小,80%的区、乡镇干部把家搬到了市区。干部上班晚,下班早,连日常工作都保证不了,为群众办事的时间大大减少。针对群众反映干部走读所引起的办事难、办事慢、办事找不到人,对村组情况不熟、与群众缺乏感情等问题,该市市委直面群众呼声,即知即改,把解决乡镇干部“走读”问题作为立行立改的头等大事,采取三大举措,治理“走读”顽症。在全市干部中开展“与群众一块干、一块苦、一块过”的大讨论,教育引导广大乡镇党员干部坚定信心、为民服务、务实工作、廉洁奉公。强化制度约束,实现纪律留人。全市全面推行乡镇干部住夜制度,规定乡镇领导班子成员必须带头住夜,除开会、请假和出差等特殊情况外,每人每星期在工作所在地住夜不应少于5天;工作日夜晚、双休日和节假日安排专人值班,不得安排工勤人员顶班;值班期间要保持电话畅通,遇有应急突发情况,第一时间安排部署;值班人员姓名、职务、电话等信息,向党员群众公开,接受社会监督。

此外,亮好“警示牌”。市区两级不定期明察暗访乡镇干部“走读”。乡镇干部若违反规定,被发现一次给予批评教育,二次则诫勉谈话,三次以上年度考核不称职。近期,市委对17名不在岗乡镇领导班子成员在《鄂州日报》上进行实名通报和相应处理。市委书记李兵说,出台规定让区、乡镇干部“住读”并不难,关键是要让干部真正带着对群众的深厚感情住留下来,真正为群众办实事、办好事。于是,该市搭建夜学、夜议、夜谈、夜访四大平台,让镇干部夜访包村、包组农户,撰写《民情日记》,收集群众生产生活遇到的问题与困难,同时在村建立“连心栏”,将驻村干部的姓名、职务、手机号和照片公示上墙,方便群众办事,“住读”干部住得有为。据不完全统计,开展整治区、乡镇干部“走读”以来,全市区、乡镇干部组织开展夜学2281场、夜议1797场、夜谈2189场、夜访45235人,结对帮扶对象4200人,解决民生难题7800多件。“不管是节假日、早上还是晚上,都能找到干部,有什么难事都有干部帮助解决,干部的好作风又回来了!”华容区华容镇芦花村村民周先敏说。(记者江卉、通讯员许中流、黄鑫、实习生王文琳)。

纪检监察 干部 漏气

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