人防工程是战时生命保障线 岂能随意拆建买卖?


 发布时间:2021-02-24 00:22:56

为全面加强假期保密安全管理工作,有效防范各类失泄密问题发生,春节前夕,武警工程大学副校长、保密委员会主任郭志刚带领保密办有关人员,对各学院、系、大队保密工作进行了检查。检查中,重点检查了重要保密部门安全防范措施是否到位,涉密文件档案资料是否全部清理移交,有无私自复印留存涉密文件资料和携带移动存储介质、办公电脑问题,学员笔记本电脑是否集中封存,假前保密教育是否到位,大学保密委会议精神是否落实等情况。对检查中发现的薄弱环节和隐患,要求相关单位和人员进行整改。(陈天琦)。

上通国家人防指挥中心,下达一人一车一库;横联市级部委办局,纵接一镇一村一户。8月底,浙江省嘉兴市人防办通过对人防指挥信息管理系统软件进行为期4个月的专案设计、专家论证、专题推演,正式投入运行,这标志着该市人防指挥“大数据”系统升级改造全面完成,这项对接未来战场的“惠民工程”使城市防空应急指挥实现精准化。为构建未来城市防空的“铜墙铁壁”,全面提升人防指挥精准化、实战化能力,该市以信息化指挥管理系统为依托,以精细化应急处置能力为目标,在原人防指挥系统的基础上,重新研发了适合基层使用的人民防空指挥信息管理系统。

该系统以海宁市人防工作模块为模板进行项目开发,引进深圳海利特等国内知名的软件开发公司为合作单位,充分结合嘉兴市人民防空(民防)工作与社区人口管理工作实际,对基层人口疏散管理、社区人防工程管理、物资征用管理等系统进行升级完善,并精细化到户、人、车;指挥链从原有的上级至下级指挥部,延伸扩展到上下两级和平级指挥部,并在所属各个部门及指挥员之间建立起互联互通的链路。该系统最大特色,是将单纯的人民防空指挥内容扩展到社区人口管理,使该软件应用更具多样性。通过将原有软件从省至县三级延至社区,使人民防空所需要的人口疏散管理数据得到进一步充实完善,实现与社区平时人口管理对接和时时更新,完整性、多样性、实时性和实用性大大增强,也可为多个部门提供必要的人口管理服务。

(张灵 朱晓杰)。

隐蔽洞库遭破坏,谁来管? 完善制度正秩序,不容缓! ■本报记者 曹 琦 近日,记者接到一些群众反映称,陕西某地有人破坏防空洞周边的遮蔽山体。一位老人在电话里情绪激动:“当年为了修这个工事牺牲了很多人,现在被人肆意破坏为啥就没人来管?” 为了解情况,记者专程赶赴该地。在热心市民李先生的带领下,记者沿着蜿蜒的小路爬上山峁,周边地貌地物一览无余。顺着李先生手指的方向,防空洞洞口清晰可见,旁边的山体土色犹新,可以看到被大型机械挖掘过的痕迹。李先生说,被挖之前,那里是个山峁,恰好将防空洞掩蔽其中。而如今,曾经作为掩体的山峁已被新盖的二层平房取代,土黄色防空洞口被明显暴露在外。在防空洞的另一侧,洞口有人看守。记者以租赁场地存储蔬菜为由才得以进入。洞内很深,横向有4个车道那么宽,其中一半空间被用来堆放蔬菜、建材等各种物资。随行的方先生介绍说,这里目前被私人承包,主要用作仓库,租金归承包商所有。在洞口周围,记者和一位买菜的老人攀谈了起来。老人曾是守护这个防空洞的老兵。“1988年,我在这里当兵,守了6年的洞。”说起当年守洞的历史,老人话多了起来。他说,这个洞原来是飞机洞,里面很深很大,能停很多架飞机。

记者电话联系到当地有关部门。据知情的工作人员介绍,这个飞机洞库及其附属设施原属于驻地空军某部,为支持城市建设,2012年经上级同意移交当地政府,由政府进行统一规划建设和管理使用。根据《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程维护管理规定》的要求,施工单位在施工前应与当地人防部门联系,查询施工区域登记的人防工程及其附属设施情况,若发现属于登记在册的早期人防工程,必须报请人防部门批准后方能施工,即使未被现实使用,也严禁破坏。记者又联系到该地人防办,工作人员称,对此次施工并不知情,即使知道,这里也不属于他们负责。“严格来说,这不能算人防工程,因为还没有解密,还没有正式移交人防,只能说可以改造成人防工程。”谈及洞库周围管理较乱的情况时,这名工作人员也颇感委屈:当时交接的时候并没有人通知人防部门参加,飞机洞库的图纸等相关资料他们也没有见到,后来虽然他们数次上报过接收管理方案,但一直没有形成正式接管的文件,所以这事就不了了之了。这位工作人员坦言,人防执法难,是目前人防部门面临的一个普遍难题。究其原因,一方面是人防工程在执法规范和法律依据上存在空白点,法律依据不具体;另一方面,人防执法系统独立性不强,条块之间存在相互矛盾抵触的现象,人防执法掣肘因素多。

“如果能将这个洞库收回,并改造成平战结合的人防工程,于国于民都是好事,但在实际的操作中,我们往往是有心无力。” 点评 ■李 沫 亟待消除人防执法空白点 人民防空是国之大事,是国家战略,是长期战略。市场经济条件下,人防工程遭破坏在一些地区时有发生,屡禁不止。文中暴露出来的问题值得重视,亟待消除人防工程在执法规范和法律依据上的空白点。具体而言,立法部门应出台规章细则,细化法律法规的执法主体,明确执法边界,形成政府主导,相关部门协同推进的管理体制,及时解决人防建设面临的突出矛盾和实际问题。同时,执法部门要勇于担起责任,切实加强监督管理,做到有法必依、执法必严,强化公民的人防意识,铸就坚不可摧的护民之盾,有效履行战时防空、平时服务、应急支援的职能使命。

工程 人防 师傅

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