沪港通首秀“一波三折” 专家:资本市场迈进一大步


 发布时间:2021-01-14 00:34:49

日前,证监会对1宗编造传播虚假信息案作出行政处罚,对当事人刘钦涛责令改正并处以15万元罚款。《证券法》第七十八条明确规定,禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息,扰乱证券市场。信息披露是证券市场赖以生存的基础,在证券市场中公开发布信息的各类主体,都有义务保证其所发信息的真实、准确、完整,有关当事人以任何形式编造、传播虚假信息扰乱证券市场,证监会都必须依法予以严厉打击。证监会表示,当事人刘钦涛于2015年6月2日晚间在东方财富网股吧的“中国南车吧”发布标题为《东莞证券针对5000万以上VIP的风险预警》的帖子,称东莞证券通知其客户周四之前把所有仓位调整到半仓以下,能空仓就空仓,预计周四、周五出重大利空,该消息引发大量网友关注。经东莞证券自行排查,并经证监会稽查核实,没有发现东莞证券向客户发送上述通知,所谓“东莞证券针对5000万以上VIP的风险预警”是刘钦涛编造的虚假信息。其在股市被动敏感时期,在“中国南车吧”这关注数量大、涉众性强的网络环境中造谣传谣,误导广大投资者,与其他市场信息形成叠加效应,扰乱证券市场。

证监会依据《证券法》笫七十八条、第二百零六条的规定所作行政处罚,针对的是刘钦蒋编造传播“东莞证券针对5000万以上VIP的风险预警”虚假信息的行为,而非针对其中“能空仓就空仓”的唱空信息。证监会指出,与传统媒介相比,互联网络具有数字化共享、资源免费、传播快捷广泛的特点,即便是没有社会影响力的普通个体,也可在短时间内以极小成本制造舆论热点,引发社会公众关注。证券市场中的舆情变化与广大投资者的财产利益密切相关,更易形成信息热点,特别是A股市场中散户占比较高,中小投资者在市场信息的占有和辨识方面处于弱势地位,网络谣言的危害性更大。证券市场中的编造、传播虚假信息行为主要有三大危害:一是破坏市场的诚信环境,不仅侵害虚假信息所指对象的合法权益,干扰其正常生产经营活动,而且误导投资者的决策造成其财产损失。二是虚假信息经过发酵和传播,会破坏资本市场的正常运行机制。三是在特殊市场环境下,如市场波动敏感期间, 则虚假信息可能在舆论环境中形成“蝴蝶效应”,渲染恐慌情绪,引发市场过度反应甚至诱发市场风险,其危害性不容小觑,必须严厉打击。

证监会提示广大投资者,要增强对网络信息的辨识能力,坚决抵制造谣传谣等不法行为,共同维护诚宴守信的舆论环境。同时,任何人在网络上发布涉及证券市场信息都应遵守法律规定,不能随意造谣、误导,制造恐慌,破坏市场信息的正常传播,影响市场机制的正常运行。证监会将依法加大对各类编造传播虚假信息行为的打击力度,净化市场舆情环境,保护广大投资者的合法权益。(中新网证券频道)。

2013年注定是改革色彩更加浓厚的一年,中国经济和中国股市将在此大的背景下持续运行,并加速改革和提升发展质量。而国际环境并不乐观,一是美欧金融危机后遗症持续,将加大新兴国家政策平衡的难度;二是地缘政治因素不可避免地干扰世界经济复苏与变革,中国应当积极主动应对,确保办好自己的事情。研究组认为,中国经济的修复能力、调节能力、内生动力充足,中央的政策定调积极准确,领导集体问计于民的风范有利于统一步调、凝聚共识,2013年的资本市场将以新政开局为契机,加快解决以公平定价为核心的机制改革问题,迎来一个综合平衡发展的新阶段。研究组统筹报社内部和社会研究力量,对影响2013年中国证券市场运行的重点事项做出如下预言,供广大投资者参考。1、收入分配改革方案出台,股市热再度兴起。为落实十八大提出的2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,既要保证适当的经济增速,也要完善保障提高居民收入的制度体系。资本市场作为调节居民剩余收入,实现财富管理的平台,应当发挥积极作用。收入分配体制改革总体方案起草工作早在2004年即启动,但一直难产;原定于2012年出台改革方案的计划再度落空。2013年,出台改革方案已刻不容缓。目前可以确认,收入分配改革的基本思路是“调高、扩中、提低”,在初次分配和再分配中都要兼顾效率和公平,尤其是在再分配中更加注重公平。

居民收入增加、保障水平提升和分配公平度的提高,将刺激居民投资意愿的增强。而股票市场经过5年的持续下跌,投资价值已经凸现,外围投资者入市可能性大增。同时,全球性的流动性宽裕也有助于中国股市恢复性上涨。我们预计,新一轮的股市投资热可能在2013年出现。监管者应因势利导,把保护投资者利益放在第一位。2、善用投资发挥关键作用,中国梦概念流行。我国作为发展中国家和后城市化国家,保持稳定适度的投资力度十分必要。调整结构与发挥投资的作用是可以统一的,对投资进行妖魔化是错误的。实现中华民族伟大复兴的梦想,一定要善用投资,提高发展质量。无论对城乡基础设施而言,还是重型装备制造业而言,还是从骨干行业的大发展而言,投资空间都还很大。中央经济工作会议在强调“增强消费对经济增长的基础作用”同时,也十分突出地提出“发挥好投资对经济增长的关键作用”。2012年5月以来,中央和各地相继扩大投资,基建投资仍是最重要的发力点,其规模已经远远超过2008年推出的4万亿元投资。2012年1至11月份,在全社会固定资产投资规模中,新开工项目计划总投资累计增速达到28.8%;预计2013年固定资产投资仍将保持稳定增长。2012年11月起,“美丽中国”概念风靡中国股市。

进入2013年,随着相关基础性投资的落实,涉及教育、医疗、住房、就业、社会保障、环境保护、文化消费、强大国防等领域的投资,必然引发股市价值发现的共振。由此,“美丽中国”概念将向“中国梦”概念演化,并有可能成为持续数年的价值投资热点。3、人民币加速国际化进程,国际板模式遭弃。稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换,已是金融行业和高层决策者的共识。通过与相关国家签署人民币互换协议,人民币国际化已积累了经验。有管理的人民币汇率形成机制已经扩大双向波动区间,接近全面放开的条件。与人民币国际化进程密切相关的是,欧债和美债危机将继续困扰全球经济,也将对人民币国际化形成制约。虽然每次临近危机爆发点,各国政府以及党派之间都选择妥协,但其一唱一和的操作表演,往往牵扯新兴经济体的注意力,干扰新兴经济体的决策。曾经拟议推出的国际板计划将被彻底放弃,取而代之的是“中国股市国际化安排”。在新的机制下,“纯境外公司”赴中国上市只需遵循现有的沪深交易所发行上市规则即可,不专设交易板块。根据现实需要,预计“纯境外公司”赴中国发行上市将普遍“捆绑”中国业务概念。4、养老金等长线资金入市,独立定价权提升。引入并激励长线资金入市,是提高我国股市独立定价权的必要举措。

由于券商、公募基金存在竞争同质化、投资短期化的严重倾向,一方面,要引入QFII、RQFII、养老金入市,提高保守投资者的分量,从而校正市场投资行为;另一方面,也要抓紧完善券商、公募基金的内在制衡机制,迫使其回归理性长期投资定位。今年3月,国务院批准广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元参与证券市场,委托全国社会保障基金理事会进行投资,期限暂定两年。最近有消息说,2013年可能扩大地方社保基金委托全国社保投资试点省市,江苏、浙江、山东和四川入围。十八大已经提出“建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值”的要求。从全国社保基金运营情况来看,成绩可嘉,2000年到2011年取得了8.4%的平均收益,远远超过通货膨胀率。此外,企业年金近5年的平均收益也达到8.87%。全国社保基金和企业年金的尝试,为扩大基本养老保险资金的投资改革提供了经验,做了制度创新准备。在有效执法的基础上,引入更多长线资金,形成投资机构更加多元化、差异化的格局,可全面揭示市场多空信息,有效提高整个市场定价能力。随着养老金大比例入市,我国股市独立定价权将显著提升。5、经济增长率高于8%,通胀为3.5%左右。中央经济工作会议提出,“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用”;“要适当扩大社会融资总规模,保持贷款适度增加”。

中央经济工作会议还重申了十八大关于“必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇”的表述。这说明经济增速仍为高层所高度关注。

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